北阿項目的成功為南帕斯項目啟航奠定基礎(chǔ)。
今年7月,德黑蘭,中國石油攜手道達(dá)爾及當(dāng)?shù)厥凸窘M成的財團(tuán),正式簽署南帕斯11區(qū)項目服務(wù)合同。這份合同也是伊朗經(jīng)濟制裁解除后,國際能源企業(yè)首次與該國簽署投資項目。
這一備受國際社會關(guān)注的焦點項目的落地,對投資者之一的中國石油之未來區(qū)域布局、行業(yè)地位會產(chǎn)生哪些影響?中國石油何以能夠于眾多國際能源巨頭角逐中脫穎而出,參與這一破冰之旅呢?
加分“做大中東”戰(zhàn)略
南帕斯一度有“難PASS(難以逾越)”的戲稱。對于中國石油而言,時隔8年,與南帕斯11區(qū)再續(xù)前緣。其間,伊朗從制裁時代走向后制裁時代,中國石油在伊朗項目的運作也經(jīng)歷了“八載磨一劍”的苦盡甘來。
事實上,在說南帕斯之前,不得不先談?wù)劥饲爸袊团c伊朗的能源合作。盡管,中國石油進(jìn)入伊朗市場“生不逢時”,但相對于制裁期間“隔岸觀火”的西方公司,中資企業(yè)的堅守,一方面,充分表現(xiàn)了中方與伊朗開展能源戰(zhàn)略合作的信心;另一方面,再次印證了中國石油一體化戰(zhàn)略優(yōu)勢和競爭實力。
在伊朗國際制裁環(huán)境下,采購、運輸、資金等挑戰(zhàn),一度成為項目執(zhí)行過程中的瓶頸。中國石油多次完成了在伊方看來“不可能完成的任務(wù)”,把“不可能的活”干成“想不到的贊”。北阿扎德甘項目在安全、環(huán)保、質(zhì)量、速度方面均取得不俗成績單,被伊方認(rèn)為是目前伊朗自動化程度最高油田的代言。在這個項目復(fù)雜的啟動和執(zhí)行過程中,集團(tuán)公司一體化優(yōu)勢起到了功不可沒的作用。
一位多次參與伊朗石油部談判的中方人員轉(zhuǎn)述伊朗石油部部長贊加內(nèi)的話說:“我們不會忘記過去困難時期,CNPC依然堅持投資,CNPC是伊朗石油界的重要戰(zhàn)略合作伙伴。”
如今,南帕斯11區(qū)項目啟航,成為中伊能源合作“花開結(jié)果”的良好例證。
南帕斯項目合同簽約現(xiàn)場,贊加內(nèi)在接受新華社駐德黑蘭記者采訪時表示,中國石油與伊朗業(yè)界以往的合作口碑良好,期待雙方通過南帕斯項目進(jìn)一步擴大油氣領(lǐng)域合作。
從資源基礎(chǔ)來看,位于波斯灣海域,伊朗與卡塔爾共有的南帕斯氣田坐擁世界上規(guī)模最大氣田的寶座。伊朗國家石油公司計劃分24個階段開發(fā)此氣田,新簽約的南帕斯11區(qū)項目,天然氣地質(zhì)儲量約6400億立方米,預(yù)計高峰產(chǎn)量每天20億立方英尺。
對于多以陸上油田項目為主的中國石油海外投資業(yè)務(wù)而言,南帕斯項目的運作,無疑是中石油“做大中東”戰(zhàn)略、優(yōu)化海外資產(chǎn)戰(zhàn)略布局的一大亮點,相信將對積累豐富的海上天然氣項目運作經(jīng)驗起到極其重要的作用。
開啟新合同模式
無論是對于伊朗政府,還是國際石油公司,南帕斯項目另一重意義莫過于開啟了伊朗對外油氣合作的新紀(jì)元。作為伊朗首個新合同模式下簽署的項目,被業(yè)界視為回購合同模式終結(jié)、新合同模式開啟的標(biāo)志。
在說新合同模式之前,不得不說說伊朗獨有的回購合同。在分析人士眼中,回購合同存在著權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)先天失衡。全球大油氣公司都不同程度地“很受傷”。顯然,對于重返國際能源舞臺、緩解國家經(jīng)濟困局的伊朗政府來講,已意識到這一點。
2016年8月,伊朗總統(tǒng)魯哈尼批準(zhǔn)了新石油合同模式。石油部部長贊加內(nèi)曾在一次國際油氣大會上坦言,當(dāng)前的情況與20年前有所不同,不少國家熱衷于投資伊朗,伊朗希望在雙贏的情況下,與聲譽良好的國際石油公司合作。
新合同從時間和性質(zhì)上來看,投資公司從短期“包工頭”變成擁有20年至25年股權(quán)分配的股東。國際公司與伊朗國家石油公司建立合資公司,雙方將根據(jù)產(chǎn)量及股比獲得報酬。
對于從回購合同中探索出合作模式的中國石油而言,作為投資方之一,南帕斯項目在新合同模式下運作,本身就是一個重大利好。未來通過新合同運作,合作方及資源國從“磨合期”進(jìn)入“適應(yīng)期”,必將為下一步中國石油在伊朗繼續(xù)發(fā)展項目積累更多的經(jīng)驗,奠定更堅實的基礎(chǔ)。
合作前景可期
按南帕斯合同,20年合同期內(nèi),預(yù)計將生產(chǎn)3300億立方米天然氣。對于伊朗,其油氣貢獻(xiàn)不容小覷。對于投資方來講,項目收益對于中國石油中東回報貢獻(xiàn)也不小,項目未來前景可期。
道達(dá)爾在中東市場通過伊拉克哈法亞項目,與中國石油有良好的合作基礎(chǔ)。此次在伊朗南帕斯項目選擇中國石油作為合作伙伴,再次證明了中國石油國際競爭力得到西方大公司的認(rèn)可。
南帕斯項目,道達(dá)爾為作業(yè)方,中國石油占股30%。如何發(fā)揮非作業(yè)者優(yōu)勢,實現(xiàn)小股東大作為,或許是中國石油在南帕斯項目合作值得思考和探索的課題。
目前,伊朗政局相對穩(wěn)定,加之中國石油擁有在過去伊朗受國際制裁情況下運作項目抗風(fēng)險能力經(jīng)驗,除此之外,西方公司觀望均有利于中國石油一體化優(yōu)勢發(fā)揮。
有媒體分析認(rèn)為,低油價時代,中國公司在“一帶一路”倡議下抓住機會,與西方公司一起進(jìn)駐伊朗,通過議標(biāo)拿到項目,未來更有益于提升在中東油氣領(lǐng)域的地位及發(fā)言權(quán)。
8月6日,伊朗連任總統(tǒng)魯哈尼與習(xí)近平主席特使、國家發(fā)展改革委主任何立峰會談時表示,伊方愿與中方深入對接“一帶一路”,推動兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作全面提質(zhì)增效。