從1993年開(kāi)始,中國(guó)海外油氣業(yè)務(wù)已成為我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2012年,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油海外油氣權(quán)益產(chǎn)量接近1億噸,我國(guó)原油凈進(jìn)口量達(dá)到2.7億噸。通過(guò)“走出去”,我國(guó)獲得了豐富的海外油氣資源,不但有效保障了國(guó)家能源安全,也成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)前,全球油氣供需格局正在經(jīng)歷一場(chǎng)持久而深刻的變革,這為我們獲取海外油氣資源帶來(lái)新的契機(jī)。筆者認(rèn)為,把握這次機(jī)遇應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
首先,要把握主動(dòng)。除了傳統(tǒng)油氣出口國(guó)外,由于本土氣價(jià)太低,美國(guó)已計(jì)劃出口LNG(液化天然氣)約4500萬(wàn)噸/年,加拿大也急于為本土油氣尋找新的買(mǎi)家。全球油氣市場(chǎng)賣(mài)方之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,而我國(guó)因具有巨大的油氣消費(fèi)潛力,已成為這些賣(mài)家的重要目標(biāo)。這意味著我國(guó)油氣進(jìn)口來(lái)源將更加豐富。我國(guó)應(yīng)當(dāng)把握國(guó)際油氣貿(mào)易的主動(dòng)權(quán),與這些潛在的油氣出口國(guó)積極溝通,加強(qiáng)合作,增加油氣進(jìn)口渠道,有效降低進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。
前不久,我國(guó)利用俄羅斯在歐洲天然氣銷售受阻的有利時(shí)機(jī)深化中俄油氣合作,不但從俄羅斯獲得穩(wěn)定的油氣供應(yīng),也強(qiáng)化了雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。盡管美國(guó)LNG出口對(duì)象主要為日韓,但我國(guó)完全可以通過(guò)坦誠(chéng)溝通,實(shí)現(xiàn)中美LNG貿(mào)易合作。由于進(jìn)口來(lái)源不斷豐富,買(mǎi)方勢(shì)力逐漸加強(qiáng)的趨勢(shì)使我國(guó)在價(jià)格談判中更具優(yōu)勢(shì)。
其次,要有進(jìn)有退。目前,我國(guó)石油公司海外投資已遍布世界各地,但海外資產(chǎn)盈利欠佳已成為一個(gè)普遍問(wèn)題。這固然與資源國(guó)各種苛刻的條件有關(guān),我們對(duì)一些項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估不夠,存在重規(guī)模、輕質(zhì)量等發(fā)展理念也是事實(shí)。
在全球油氣供應(yīng)充裕、貿(mào)易高度發(fā)達(dá)的形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)油氣供需缺口可通過(guò)國(guó)際貿(mào)易填補(bǔ),并不完全需要海外項(xiàng)目生產(chǎn)的油氣“補(bǔ)貼家用”。因此,提高贏利能力便成為海外投資的重要方面。
這就要求我們的發(fā)展理念從機(jī)遇型投資轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略型投資,統(tǒng)籌考慮海外油氣資產(chǎn)的獲取與布局,避免遇到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)時(shí)準(zhǔn)備不足。應(yīng)當(dāng)從“只進(jìn)不出”轉(zhuǎn)向“有進(jìn)有出”,制定合理的止損機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理,特別是作為非作業(yè)者時(shí),要通過(guò)合理途徑強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的參與程度,避免因信息不對(duì)稱等非正常因素帶來(lái)的損失。
再次,要“抱團(tuán)取暖”,也就是加強(qiáng)合作。海外油氣并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高,資源國(guó)要求苛刻,獲取相對(duì)優(yōu)質(zhì)的資源更是難上加難。撇開(kāi)不可控因素,絕對(duì)實(shí)力是海外油氣投資成功的關(guān)鍵因素。盡管合作投資海外油氣并不是必要方式,卻是提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,也是相互學(xué)習(xí)和促進(jìn)的重要平臺(tái)。
我國(guó)三大石油公司是我國(guó)海外油氣投資的主要參與者,但相互間合作進(jìn)行海外投資的案例并不多。當(dāng)面對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)較大、實(shí)力要求較高的海外油氣資產(chǎn)時(shí),三大石油公司完全可以通過(guò)合作獲得共贏機(jī)會(huì)。 (作者:李君臣 為能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者)